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重点发展生产服务业 培育“惠州服务”品牌

重点发展生产服务业 培育“惠州服务”品牌

作者: bbs.0752news.cn 发布时间:2018-06-21

23日,市政协召开十一届十二次常委会议,就“全面提升惠州现代服务业发展水平”进行专题议政,审议并通过了《关于全面提升惠州现代服务业发展水平的建议案》。

在会上,市政协社会法制民族宗教委员会提交了《全面提升现代服务业发展水平,加快实现我市进入珠三角第二梯队的目标》专题调研报告,其中指出,近5年以来,惠州市服务业规模总体呈扩大趋势,2009—2013年年均增速16.64%,高出广东省平均水平;现代服务业集聚区已初具规模,省级服务业集聚区数量位居全省第三,仅次于广州和佛山。但仍然存在对经济增长贡献率不高、市场竞争力不强、产业层次不高等问题。

市政协主席刘耀辉强调,现代服务业的发展水平是衡量一个地区现代化水平的重要标志。惠州要在强化发展规划引导、扩大发展总量、培养和引进人才、拓宽发展领域、强化建设、优化发展环境等方面多下功夫。

南方日报记者 刘强 通讯员 王丹

关键词:布局散对策:尽快编制发展规划

调研报告指出,与惠州市工业发展和整体经济的态势相比,服务业呈现“散而小”的形态。具有较强竞争力的服务企业数量偏少,现代物流等服务业态缺乏大项目支撑,龙头企业少,竞争力不强。

对此,建议案提出,尽快编制惠州市《现代服务业发展总体规划》、《现代服务业集聚区规划》以及相关专项规划;同时遵循服务业发展规律,在城市发展和建设规划中,给现代服务业拓展升级预留足够的发展空间,在规划框架下,有重点、分层次地推进现代服务业发展。

关键词:规模小对策:打造服务业集聚区

调研报告指出,2013年惠州市服务业增加值占GDP的比重为37%,较广东省平均水平低10.8个百分点;服务业规模总量远落后于发达地区,仅相当于广州的1/10、深圳的1/8。

对此,建议案提出,加强集聚区政策引导,打造江北商务区、小金口现代物流产业集聚区、金山湖商贸区等中心城区集聚区,提升城市核心服务功能;同时推进潼湖生态智慧区、环大亚湾新区、惠州南站现代物流园区、环南昆山—罗浮山旅游集聚区等县(区)服务业集聚区建设。

在企业培育方面,建议重点培育扶持一批成长性好、有发展潜力的本土企业,引进一批拥有和自主知识产权、核心竞争力强的战略投资者,支持国内外大公司将研发中心、区域性总部设在惠州。在电讯、家电、图书报刊、医、装饰材料、快运等服务领域推广连锁经营,打造“惠州服务”。

关键词:层次低对策:培育现代服务新业态

调研报告还指出,惠州服务业中交通、运输、餐饮等传统项目仍占较大比重,现代物流、金融保险、信息服务、社区服务、文化创意等等现代服务业发展相对滞后。尤其是与石化、电子等支柱产业配套的生产性服务业发展滞后。金融业发展也相对滞后。

对此,建议案提出,围绕石化、电子等先进制造业,重点发展生产性服务业;加快大亚湾区和仲恺工业园区的配套;做大做强金融服务业,探索建立区域性金融后台服务中心和金融外包服务中心。以临空临港为抓手,通过推进惠州港建设、参与“海上丝绸之路”的重建,推进平潭机场建设,打造区域性现代物流中心。此外,以提升水平为目标,着力培育科技服务业、信息中介服务业等一批现代服务新业态。

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